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为了深入学习实践科学发展观，做好“十二五”期间学校发展规划，使泉州特教的发展走在全国前列，把学校建设成为“海西残障自强者摇篮”。根据泉教综〔2010〕2号文件精神，结合我校实际情况，特制定我校“十二五”发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）和《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》(国办发[2009]41号)文件精神，统筹兼顾，科学发展。以推进素质教育为核心，以育残成才为根本，以促进教师发展为途径，以提高管理水平和教学质量为主题，以优化教育资源和办学条件为手段，进一步完善学生教育、教师发展、质量管理的办学体系，全力营造“以人为本，人尽其材，德才兼备，均衡发展”的办学环境，注重培养残障学生的技能与特长，积极探索有效的教育教学模式，把学校建设成为绿色家园、学习乐园、信息学园、和谐校园，进一步推动我市特殊教育现代化建设。

二、基本原则

坚持解放思想，实事求是，继承发扬优良传统，充分体现时代精神；坚持重在发展和勇于创新的方针，长远规划，分步实施，重点突破，抓好各方面工作；坚持先进性与广泛性要求相结合，加强领导与开展群众性创建活动结合，重视校园文化建设与未成年思想道德建设相结合；坚持精神文明建设与育残成才和教育科研等业务建设协调发展。

三、发展目标

牢固树立育残成才的宗旨，遵循特教办学和市场导向规律，把学生培养成为掌握一定文化科学知识、一专多能残而有为的社会主义建设者。紧紧围绕学校“一二三四五”工程建设和构建海西残障自强者摇篮的奋斗目标，以发展为主旋律，以质量为生命线，以创新为推动力，坚持以强化管理为龙头，以师资队伍建设为关键，坚持优化办学条件和内涵提升相结合的发展战略，形成有效的教育教学管理体系和学校特色，实现教育理念和教学方式、教育条件和教育手段的现代化，使泉州特教的发展走在全国前列，办人民满意的特殊教育，把学校建设成为“海西残障自强者摇篮”。

四、主要任务

（一）抓好基础建设，实现办学条件的现代化

1、启动福建省特殊教育学校标准化重点建设工程，改善办学条件，优化资源配置。对学校正在施工的综合教育大楼进行装修和配套，预计投入500万元的建设资金，新建一幢3500平方米的学生宿舍楼，完成学校大门的设计和建设，科学合理规划学校大门，提升学校内涵的宣传和德育功能的渗透。

2、添置现代化的设施设备。根据《福建省标准化特殊教育学校评估方案》和学校的实际，合理设置配套教学、康复、生活等所需的功能室及专用设备，完善各种教室设施、教仪设备、体育设施设备、卫生设施等在“十二?五”期间，有计划地逐步完善教学设施，立足现实升级提高。完成学校大门的建设以及综合教育大楼的装修和各功能室的设计配套，拟新建一幢学生宿舍楼，解决学生住宿的困难。添置体育运动器材，增添音乐、美术教学设备提升学生体、音、美素养。

3、加强信息化建设。完善校园网建设，完善教师电子阅览室、备课室、多媒体电教室等信息网络终端；建设以多媒体素材、电子教案和网络课程等为主要内容的“教育资源信息库”，完善学校网站，逐步实现特教资源共享，发挥网络在教育教学、学校管理、家校联系中的作用。配套盲聋教育专用设施设备，实现班班多媒体，教师人手一台电脑，全面实施信息化工程，提升学生微机房的档次，完善学校教育网络平台及软件建设，进一步完善教学图书馆、档案室的建设。建设一支适应教育信息化和管理信息化的师资队伍，大力推进充分利用现代信息技术，进行教学手段和教学方法的改革，改变教育管理方式，提高教育质量和管理水平。不断提高教师运用现代信息技术的能力，实现信息技术教育与各类课程的整合；搞好信息媒体设备的装备，力争教师每人一台微机，班班多媒体，使每一个教室都能通过网络进行远程教育、多媒体教学。所有教师和学生都能随时随地借助网络自由获取信息、沟通交流，实现计算机网络辅助教学。开展家校一体化的网络教学实验，使教育教学活动由校内向家庭、社会延伸，真正实现学校教育、家庭教育和社会教育的一体化、网络化。

4、逐步完善校园的美化、绿化工作，加强环境建设。根据学校自身特点，科学、艺术地设计学校环境并把这一工作与高品位的校园文化建设相结合,营造高雅、浓厚的教育氛围。

5、积极争取政府投入和全社会的关心和支持。加大发展特殊教育的宣传力度，为我校的改革和发展营造良好的舆论氛围。进一步争取政府加大特殊教育投入，同时积极争取残联和民政等部门的支持，多渠道筹措特殊教育经费，以加快我校的发展。

（二）加强队伍建设，建设人力资源强校

坚持“科研兴校，质量立校”思想战略，加强先进教育理论的学习，加强先进教学模式、教学方式的成果的推广和实践，坚持教育科研为教育教学服务、为促进教师专业发展的方向，以全面实施课堂模式改革和加强学科建设的素质教育为主题，紧紧围绕以文化的方式进行生命化教育的发展目标，关注课堂教学和教育改革，加强省内“联片教研”活动，在已有一批国家、省、市级立项课题的基础上，扎实推进校本研究，着力形成一批前瞻性、针对性、实效性较强的研究课题成果。全面启动“名师工程”，促进教师骨干群体的快速成长，培养一批擅长教育教学实践，又有较高理论水平的学科带头人以及具有相当实力的骨干教师，建立一支效益适当、结构合理、师德高尚、业务精良的师资队伍，把我校建设成为全国性人力资源强校。

1、加强领导班子建设。进一步调整领导班子，按德才兼备的原则，配备干部队伍，做到专业结构、能力结构、年龄结构相对合理。推进人事制度改革与创新，真正把校长负责制、岗位责任制、考核奖惩制落到实处。努力建好一支团结协作、作风民主、廉洁自律、开拓创新，具有现代教育思想、按教育规律办事、能运用先进管理方法和手段实施管理的新型干部队伍。

2、加强师德建设。继续加强教师的思想政治和职业道德教育，学习党的思想理论、路线及有关政策法规，引导教师树立无产阶级的世界观、人生观和价值观。通过师德演讲、榜样示范、警示教育、考核评估、评比先进等形式多样的活动，培养一支忠诚于人民教育事业、师德高尚、有理想、有追求、有奉献精神的教师队伍。

3、优化师资配备。根据学校事业发展的需要，坚持“精干、适用”原则，按编制足额配齐各专业、层次、学科教师。一线教师要具备特教专业背景或受过相当课时的特教专业培训，逐步配备心理健康教师、言语康复教师、听力检测人员、智商检测人员等专业技术人员，满足学校发展对人员专业化的需求。

4、提高学历层次。鼓励和督促教师积极参加函授、自学考试、电大等各种形式的文化进修，努力为教师进修创造条件和提供方便，促使教师尽快完成学业任务，按时毕业。“十二?五”末，教师大专以上学历要达到100%，本科以上学历要达到80%，并有一定数量的教师接受特殊教育研究生课程培训。

5、加强教师的培训工作，提高教师的专业化水平。“十二?五”期间，我校要逐步建立起一支素质优良、结构合理的师资队伍，以适应现代特殊教育的需要。依靠上级培训，加强校本培训，加大培训面，丰富培训内容，积极实施教师专业发展计划，努力使每位教师的素质都能得到较快提高。通过开展优质课比赛、说课竞赛、三笔一话比赛、课件制作比赛等教师岗位练兵活动，强化教师基本功，使教师具有良好的知识素养、理论修养和扎实的专业技能，能创造性地开展教育教学工作，出色地完成教育教学任务。确保每届市特殊教育学校“教坛新秀”比赛中成绩名列前茅，同时出涌现3－7名省、市级学科带头人和骨干教师，促进我校教师整体素质的全面提高，成为人力资源强校。

6、打造名师工程，促进学校教育教学的可持续发展。从2010年开始至“十二?五”结束，按照“师德的表率、育人的模范、教学有特色、理论较扎实”的标准，从学校教师中遴选产生15名优秀教师作为名师培养的后备人选，其中名师3名、学科带头人4名、骨干教师8名。通过大力开展“要做教书人，先做读书人”的教师读书工程和采取“走出去，请进来”的培训模式，促进教师的专业成长，打造出一支研究型、学者型的精英队伍，从而引领和带动全校教师队伍的内涵建设，打造“海西特教名校”品牌，促进学校教育教学的可持续发展。

7、加强“青蓝工程”建设，大力培养青年教师。未来五年，我校将继续实行师徒结对方式，选派有经验的中级以上职称的学科教师与参加工作未满三年的相应学科的新教师结对，给予新教师在教育教学等业务能力的帮带指导，使之能较快的胜任特殊教育工作，努力创造一支“立场坚定、作风顽强、业务精湛、绩效显著”的教师队伍。

（三）拓宽育人途径，增强德育的针对性和时效性

进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持德育为首，提高全体教育工作者的育德意识与育德能力，强化德育的基础性、时代性和德育工作的主动性、针对性，研究新形势，探索新方法，拓展新途径。组建一支富有经验，卓有成效的德育工作队伍，完善德育工作机制，创造和谐的人文环境，深化“文明学校”建设，开创学校德育工作新局面。

1、以“八荣八耻”教育内容为重点，全面提高学生思想道德素质

以养成教育为主线。认真贯彻落实《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范（修订）》，针对不同年龄段学生及盲聋生的特点，分层施教。重点加强文明行为习惯和环保意识的养成教育，培养讲卫生、讲礼貌、爱劳动、讲环保等良好的行为习惯，引导学生自觉遵守“守则”和“规范”，养成文明健康的行为习惯及有较高的环保意识，提高盲聋学生的道德素养。以爱国主义教育为重点。贯彻落实《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》。把弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，作为新形势下加强青少年学生思想道德教育的重要内容，充分利用重大节日、重要事件和重要人物纪念日，结合历史名人、革命传统和革命教育基地等开展教育。每年组织观看优秀爱国主义影视片，学校要重点开展“六个学会”活动，即每季度开展一次主题班会，每周坚持升国旗制度和唱革命歌曲，每一周举行一次国旗下讲话，每学期组织一次参观或社会实践活动，每学期根据学生实际组织一次全校性主题教育活动。以诚信教育为切入口。认真贯彻教育部《关于在全国中小学开展诚信教育的意见》精神，开展多种形式的诚信教育活动，通过“诚信教育、感恩教育”等形式，使学生了解诚信的基本内容，懂得诚信是立身之本；了解感恩的内容，明白感恩是为人之道。培养学生诚实待人、守时守信的优良品质，形成以重信、守信为荣的良好校园氛围。懂德感恩汇报社会。

2、创新工作机制，促进德育工作可持续发展

（1）德育科研机制。德育科研是学校德育工作的重要组成部分。要针对新形势下教育规律和特点，重视德育科研工作。建立健全德育研究机构，要将德育重大课题纳入基础教育课题，加强评选优秀德育课题。

（2）德育评价机制。逐步建立和完善学生操行评定、德育教师绩效考核、德育学科评价及学校德育工作评估四项德育评价机制。评价要以促进学生全面发展为出发点和落脚点，做到定性评价与定量评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合，自评、互评、师评、家长评、社会评相结合，最终引导学生达到知情意行的统一。把班主任评语、学生成长记录档案袋和学生素质报告单作为评价改进的重点抓好落实。

（3）德育激励机制。要从教师和学生两个层面出发，把德育与教师的行政奖惩、职称评聘、竞争上岗、业务进修等挂钩，与学生的先进评比、素质评定等结合，建立一套有利于调动师生积极性、有利于提高师生素质、有利于促进德育工作持续发展的激励机制。

（4）加强教师职业道德建设。教师职业道德建设是加强学校德育工作和全面推进素质教育的重要环节。一是以师德教育为核心，努力提高教师职业道德素质；二是坚持教师职业道德培训制度，每年暑期学校要组织教职工集中学习和教育（结合继续教育的学习）。三是要完善教师职业道德考核体系和奖惩制度，严格遵守省教育厅颁布《福建省中小教师职业道德考核办法》中的20条师德考核一票好否决制执行。

3、加强学生生活管理

（1）为加强对学生的生活管理，特在德育处辖下设立生活管理委员会。简称（生管委）旨在进一步完善我校生管员、德育管理员绩效考评制度。提高我校生管员、德育管理员的专业技能水平、管理育人水平和职业道德素养。

（2）努力改善学生住宿条件，力争达到聋部一间宿舍住12名学生，盲部宿舍一间住8名学生。改善学生宿舍内设施设备，努力将宿舍橱柜、床铺等已经老化的设施设备及时更新换代，给学生一个舒适的住宿环境。

??? （3）进一步完善学生宿舍管理各项规章制度，使宿舍各个工作环节的运行有制可依，有章可循。培养出一支坚实有力的学生宿舍管理队伍，充分发挥宿舍学生自我管理育人功能。

??? （4）创设温馨和谐的宿舍生活环境，深化宿舍文化建设，让学生在校如在家的感觉。切实提高生活管理，服务育人质量，

（5）加强家校联系，深化家庭教育与学校生管阵地的有机结合，积极引导、强化家长的责任意识，努力推进亲子教育，使学校与家庭融为一个有机的、高效的统一体。

4、加强对学生的法制教育和心理健康教育，切实维护未成年人合法权益

进一步贯彻青少年法制宣传教育工作，以“六五”普法教育为契机，建立青少年法制学校，聘请校内外辅导员定期开展法制教育报告会，举办法律知识讲座。并通过校“七色光”广播站，大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，大力推进“青少年网络文明行动”，教育引导学生增强网络文明意识。坚决杜绝在校学生的违法犯罪。做好后进学生的思想工作，帮助他们提高认识，改正错误，引导他们树立正确的人生观、价值观，不使任何一个同学掉队。进一步加强学生的心理健康教育，在全体学生中广泛开展心理素质教育，培养新世纪合格人才。

5、加强校园文化建设，抓好特色教育

充分利用学校中小学生实践基地，进行“手拉手”共建活动，推动 “残健一体化”教育，让学生能够与健全人多沟通，从而为融入主流社会做准备。利用助残日、聋人节、盲人节等特殊节日，开展丰富多彩的特色活动。培养学生的集体主义精神和团队精神，在陶冶情操的同时，不断提高学生综合素质。

6、加强辅导员队伍建设

（1）健全少先队辅导员队伍。落实有关中队辅导员的各项规定，特别是要把兼任中队辅导员作为班主任的一项重要职责予以明确。

（2）提高辅导员队伍整体素质。大力加强辅导员的职业道德、专业知识和技能的培训工作，到2015年努力实现90%以上的中队辅导员接受过不同形式的培训的目标。致力于普遍提高辅导员素质的同时，发挥优秀骨干辅导员的带动作用，运用“一帮一”、网络培训、实地培训等方式培训，力争经过5年的努力，辅导员队伍的整体素质有明显的提高。

（3）少先队辅导员能全面贯彻实施《少先队辅导员工作纲要（试行）》。辅导员能全面领会《纲要》的指导思想和教育理念，重点围绕分年级工作内容、建立健全“雏鹰奖章”体系、关注队员身心发展、发挥队员主动性、开展体验教育活动等要求，创造性地开展工作，取得显著成绩。

（四）深化教育教学改革，不断提高教学质量

1、大力推进素质教育，完善学校的课程建设。一是优化学科课程，在指导思想上把教育改革着眼点放在学校提高全体学生的全面素质上。二是推行第二轮课程改革，即在小学六年时间完成聋校实验教材九年的学习任务，中学还是沿用普通学校教材，同时加强特殊教育全过程研究，注重残疾学生的潜能开发和缺陷补偿，积极探索特殊教育的教育教学方法，努力提高特殊教育质量。三是强化活动课程，做到"有目标，有内容，有教师，有场地，有计划"。四是开发综合实践课程，重视综合实践课程的开发和利用，加强残障学生生存技能和职业技能的培养。

2、以创“市教学管理先进校”为契机，加强教学常规管理。良好的教学常规管理，是各项教育教学工作顺利、健康、有序进行的保障，是确保教育教学效益最大化的关键。学校要抓住创“市教学管理先进校”为契机，要继续有效落实教学“六认真”的检查，特别是对教师的“备、教、辅、改、考、评”要严格要求，环环紧扣，项项落实，不搞形式主义，不走过场，讲求实效。随时开展对教师的教学常规工作进行抽查。

3、实施课堂模式改革，提高教育教学质量，提升学校办学品位。课堂教学的改革是课程改革的核心，全面实施课堂模式改革，创新教育内容和教育方法，培养残障学生的创新和实践能力。加强学科教学研究和实施，加强课程的校本研究，积极开发具有鲜明特色的校本课程，形成行之有效的教育管理机制和教学质量评价监控体系。更新教育观念，着眼于残障学生的成长与成材，建立促进学校自主发展和教师专业成长的激励机制和评价机制。以提高教育质量为目标，以提高课堂教学效益为核心，强化教学过程管理，优化课堂教学策略，规范课堂教学行为，加强学科教研，把残障学生培养成为掌握一定科学文化知识，一专多能的社会主义建设者。加强残障学生养成教育，改进残障学生的思想道德建设，完善学校、家庭、社会紧密联系的德育工作体系，把残障学生培养成为德才兼备、自强不息的生活的强者。大力推进和谐校园建设，促进学校个性发展并形成特色，让每一个残障孩子充分发展，全面推进高质量的素质教育。学校教务处、教科室要继续以“面向实际、站在前沿、加强反思、重在应用、加强合作”作为教学指导思想。要求每位教师要继续增强课改意识，重视“教”与“学”的探索，在教育教学中做到“五重一探索”。第一，重教风“实”，讲效益，戒浮躁，去肤浅。第二，重教材钻研，二度开发课程，“变教教材为用教材教”，极力为学生的各种素养的发展营造一个广阔的学习天地。第三，重教学策略优化。第四，重调控生成。第五，重教学过程优化，转变学习方式。第六，积极探索“有效教学”的策略。在坚持以质量为中心，努力提升教师素质，尽力全面提高教学质量的今天，作为每一个特教教师，都必须追问和思考的问题是：学生在课堂中究竟学到了什么，课后得到了什么，如何真正达到“教得有效，学得愉快，考得满意”。面对学校的困境，我们应尽快尽力实施“三步走”战略：第一步：应牢固树立“有效教学”的理念。要清楚地明白“什么样的教学才是有效的？”第二步：应努力探索“有效教学”的策略。要持续地追问“我的教学有效吗？”第三步：应坚持提炼自己的日常教学行为，要不断反思“有没有比我更有效的教学？”。

4、认真实施个别化教育计划。“十二?五“期间，我校要在现在的分类教学的基础上，根据残障学生的身心特点、认知规律和个体差异，制订并认真实施个别化教学。在实施过程中，要科学合理地制定教学或训练计划，要注重教育评估的科学性和多样性，以调动学生学习的积极性，根据评估结果，及时调整教学内容，真正使每一个学生都得到应有的发展。

5、积极开展“书香校园”的创建工作。打造书香校园是提升学校文化内涵的一项重要措施，在未来五年要不断健全师生阅读制度，搭建阅读平台，完善阅读硬件，创设无障碍阅读环境，通过创建“书香校园”活动，进一步加强校园文化建设，努力打造学习共同体，不断提升办学层次和学校文化；倡导广大教师阅读教育经典名著，提升理论素养和业务水平，逐步形成一支专业扎实、业务精湛、乐于奉献、奋发向上的教师队伍；倡导学生“读好书、好读书、会读书”，开展“经典诵读”活动，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体激发学生的读书兴趣，促进学生更新知识、活跃思维、开阔视野，养成博览群书的良好习惯，为学生的终身学习和幸福人生奠基。

（五）大兴“科研兴校，质量立校”工程

“十二?五“期间，要以课程改革为契机，大力研究特殊教育发展的新趋势、新动向和新问题，既要重视教育教学的基础性研究，也要加强前沿问题、热点问题的研究，及时总结、交流和推广科研成果，提高教学质量。

1、加强课题研究，以研促教、以教兴校。随着科技的发展，学校的功能不断扩大，教育科研的作用日益彰显。在“十二?五”期间，教科室将加强学校教育教学、课堂内外、学风校风等方面的策略研究，深化素质教育和课程改革。以课题研究为抓手，加强科研型教师队伍建设，着力营造学者型、专家型人才，提高学校核心竞争力。主要从以下几方面进行研究：盲聋校职业中专部（尤其是盲中专）的建设与发展；深化聋校课程改革；课堂有效教学；学前教育；普及盲聋高中阶段教育；师资队伍专业化成长；课程标准修订；校本特色课程资源开发等。同时，继续申请市、省、国家级课题立项，以课题研究推动教改，深化教育教学研究，以科研促教研，以教研促教改，以教改提升办学质量。

2、积极构建特教校本课程科学体系。未来五年将围绕“实施有效教学”为主题的校本教研，加快校本课程开发进程，积极探索特教校本行动研究的规律和策略，构建我校的校本特色。重点围绕盲部双语教学、盲聋职业中专教育、学前教育、各学科课程标准修订、教材改革等方面进行探索研究，适时推出适合学校实际的、富有地方特色的校本教材。

3、进一步加强理论研究成果在实际教学中的推广转化。经过前几年的努力，学校在课题研究、论文成果、校本教材研发等方面已经取得了一定成果，并且得到有效的推广和应用。目前，学校还有两个市级立项课题和每个教研组一个校级课题正在进行中。在未来五年里，教科室将及时总结、交流经验，将各种成功的研究成果、经验加以推广、普及，使各种研究成果真正的发挥效用。另外，通过学习、交流、培训，汲取其他兄弟学校的成功经验、成果，加以推广利用，全面提高我校的教育教学质量。

4、密切联系国内高校，收集高考信息资料。学校“十二?五”期间的一项重要目标是普及高中阶段教育，而完成这项任务的重要因素是提升高考升学率。因此教科室将保持与各高校的密切联系，及时了解每年的高考信息变化情况，收集各高校的考试大纲，复习提纲等资料，指导高中部科任教师进行教学，使之有的放矢。同时协助做好每年的高考报考等各项工作。

（六）完善特殊教育办学体系，提高特殊教育的办学层次

统筹学前、义务、高中及职专阶段教育的均衡发展，完善特殊教育办学体系。在普及义务教育的基础上，大力发展学前教育，重点发展聋儿语训和康复教育，不断开发学前教育校本课程，配套学前教育专用设备和资源，提高学前教育的办学水平；提升高中阶段教育，理清各县市高中阶段生源关系，加强残障学生高考命题研究，提高高中毕业生考上高等院校的升学率；以市场为导向加大发展职业教育（重点发展盲中专教育）力度，做强做精残障职业教育，增强残障毕业生参与社会竞争实力，使他们走上社会后能自食其力，残而有为，为海西建设和“四求先行”作出力所能及的贡献；适当开展残疾人成人教育，构建残障人终身学习体系，进一步完善残障教育办学体系。

1、巩固义务教育。“十二?五“期间，我校要紧紧抓住福建省加大特殊教育标准化建设力度的有利时机，不断优化义务教育的办学条件，提高办学质量，改善残障学生学习、生活、娱乐的环境，认真落实“二免一补”的惠民政策，争取政府和社会各界的支持，加大残障学生生活补助额度。同时，鼓励外来工残障子女入校学习，享受与本地区生源同等质量的学习条件和政策教育，确保残障适龄青少年儿童的入学率达98%，巩固率达100%，促进我市特殊教育均衡公平发展。

2、发展学前教育。充分发挥美国帕斯金盲校项目校的有利条件，整合聋童语训资源的优势，大力发展残障幼儿学前教育，特别是聋童语训及康复训练，对其中有较多残余听力的聋童开展语训，对完全没有恢复语言能力可能的聋童以一般学前教育为主。同时加大学前教育教学资源的配套力度，为学前教育的发展提供必要的物质保障。

3、普及高中教育。根据目前的形势和存在的问题，“十二?五“期间学校要主动出击，理顺各县市特殊教育学校生源关系，尽可能鼓励各县市初中毕业生输送到我校接受高中教育，形成布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的特殊教育体系。

4、做强职业教育（重点发展盲中专教育）。职业技术教育是特殊教育的一个重要方面，我校要在学习、借鉴其他职业学校的经验的基础上，不断进行市场调研，结合当前就业局势、社会需求、学生特点，开设不同的职业课程，组织教师编写出符合盲聋生特点和实际的校本教材，培养学生的职业道德修养，为学生将来就业打下坚实的基础。经过多年的办学摸索和就业考验，我校的职业教育现已形成聋人油画、美容美发、盲人按摩推拿三大主打专业，办学初具规模，成效显著。当前我校职业教育的发展主抓以下四点作为突破口，继续做大做强主打专业品牌，更好地为残障学生服务。

（1）提高职业教育培养教育的力度，使职业教育与当地的经济建设有机结合。学校的美术艺术教育质量高，学生绘画基础好，对学油画（韩画）有兴趣，油画这个行业在目前社会适合学生毕业后的就业，前景比较光明，“十二·五”期间要加强聋职专油画专业品牌的塑造，让更多喜爱油画专业的同学参加油画学习，争取在这方面得到发展和取得成功。

（2）学校的美容美发专业有多年的办学基础，但规模、设备与技术却不能适应学生的学习需求。未来五年应改善原有的办学条件，增添设备，聘请校外师傅传授技术，同时在教学上与劳动部门的等级技术考核挂钩，使学生在学习过程中，能取得相应的证书，激发学生的学习热情。

（3）做大做强推拿按摩、足疗专业的培训工作。盲部职高班的推拿按摩、足疗专业学生毕业后，就业情况好，技术过硬，学校开设这个专业有坚实的基础，争取“十二·五”期间扩大对外培训，让更多的盲人掌握技术，服务社会。

5、适当开展残疾人成人教育，构建残障人终身学习体系。利用学校职业教育资源，对社会残疾人进行短期职业培训，以充分发挥特校的综合服务功能。

（七）努力加强学校软实力的建设，促进特殊教育的内涵发展

??? 要积极构建人文校园，提高师生校园生活质量。坚持“民主管理、制度管理、人本管理”的原则，力求做到以人为本的“柔性”管理和严格制度的“刚性”管理相结合，即有法必依，有章必循；同时，创造良好的做人、做学问的氛围，以强烈的事业追求，融洽的人际关系和良好的工作待遇凝聚人心、规范办学行为。我们倡导这样的管理理念即“研究先于决策，服务大于领导，协调多于控制，观念重于方法，环境优于制度”,努力建立一种充满着人文关怀的教育氛围，形成一种积极的、健康的、向上的人文环境。

1、完善管理机制，健全规章制度，探索学校良性运行机制。

学校的管理一靠思想，二靠制度，制度的内在是条文，制度的外在是人文，规章制度是学校开展各项工作的依据，也是广大师生员工进行自我规范的依据，是学校持续发展和创办一流学校的保障。已制订、建立的各项规章制度，要狠抓落实，使学校工作走上制度化、规范化轨道，在实际工作中需要规范的要健全规章制度，构建学校良性运行机制，进一步推进学校民主进程。

（1）学校实行年级负责制、领导干部下班工作制的管理模式，年级直接对校长室负责。理顺学校内部关系，加强管理层次性。从决策层到执行层、操作层，做到职能分明，相互协调；使学校工作上下政令通畅，落到实处。坚持岗位责任制，级级把关，层层负责，责任到人。要进一步树立“学校管理即服务”的理念，继续以“细节决定成败”的观念来提高服务质量。

（2）继续根据《福建省教育厅关于中小学校及教职工绩效考核工作的指导意见（试行）》精神和我校发展的要求以及实际情况，修订一套完善的教师激励约束机制、努力构建充满生机与活力的人事制度和《泉州市盲聋哑学校教职工绩效考核实施方案》，加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性的教师绩效考核方案，从工作量、职业道德、业务能力、专业发展、工作成效等方面，对教师进行量化考核，每月一评，每学期一总评，把此项工作作为年度考核，评先评优，晋升职称的重要依据，以此促进和激励各项工作的顺利开展。

（3）要大力推动校务公开，接受群众监督。把每个季度的收支情况、评优评先、职称评聘、人事变动、干部选拔、收费标准和项目等，在学校政务公开栏及信息网上公布，加强校务公开的透明度，推进学校民主建设。

2、以“省教工之家”复评为契机，加强工会职能建设

（1）深化校务公开，履行监督职能。督促有关部门将校务公开做到常公开、全公开、真公开，把教职工最关心、最想了解的财务、人事、职评、评优评先、考核、福利、后勤等方面能公开应公开的实行公开透明，坚持校务公开向教代会报告制度，实现阳光操作，建设“阳光校园”。

（2）充分发挥教工的参政议政作用，为学校工作献计献策，提合理化建议。组织开展“金点子”活动，鼓励教职工出谋划策，努力增强教职工民主管理学校的积极性和主人翁意识，增强教工的责任感、使命感、危机感。

（3）认真组织开展民主评议学校领导班子及成员的活动。把坚持实行学年度教工代表评议领导班子及成员，作为行政管理和民主监督的一项常规工作抓好。学校领导定期向教职工（代表）述职，教职工（代表）定期对学校领导进行民主测评。

（4）积极组织教工开展有益身心健康的文体活动，丰富教工的课业生活，打造轻松和谐的校园文化生活。主要有庆祝“教师节”系列活动， “重阳节”慰问离退休教职工活动、“迎新春，颂祖国”文艺汇演暨表彰大会等活动。

（5）通过评优评先活动，树立典型。充分利用各种途径，宣传广大教工的师德情操，激发广大教职工为 “办人民满意的教育，创人民满意的校园，做人民满意的教师”多作贡献。同时在全社会进一步形成尊师重教，尊重劳动，尊重人才，尊重创造的良好氛围。

（八）加强中心辐射作用，带动特教均衡发展

要充分发挥省特殊教育听障南片区教研和泉州市特殊教育研究会的平台，充分展示我校为省特教人力资源强校的风采，加强与我省南片区特殊教育兄弟学校的交流与合作，有力地推动我省特殊教育听障南片区的教研活动的开展，扎实开展互助、互学、互进的一系列有关学校管理、教育教学方面的互动研讨活动，进一步拓宽互动交流的学习渠道，共享优质教育资源，促进学校之间的教育教学水平的均衡发展，充分发挥我校省级文明学校、市特殊教育达标校的示范、辐射、带动作用。

（九）深化平安校园建设，全力构建和谐校园

要求全校师生牢固树立安全意识，加强学校安全工作的管理，紧紧围绕创建安全、和谐校园这个目标，加强领导，健全制度；开展教育，增强认识；突出重点，强化管理；加大投入，完善设施。动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动，全力构建“人人重视安全，时时不忘安全，事事落实安全，处处保证安全”的“四安”工程，维护学校正常的教学和生活秩序，保障师生员工人身和财产安全，保证社会稳定。

1、加强安全宣传教育，提高广大师生的安全防患能力。为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，学校要把安全工作作为学校重点工作来抓，全校形成了人人讲安全，事事看安全，安全无小事的良好局面。

2、明确职责，建章立制。学校安全工作实行“校长主管，分管领导主抓”的管理体制。把安全管理工作纳入教职工工作业绩考核的重要内容，并实行“一票否决”制。年初，学校安全领导小组就制定了学校安全管理工作的年度计划，并与每一位教职工签定了安全责任书，明确职责。

3、狠抓学校消防和食堂管理，严防火灾事故的发生，确保学校食品的卫生安全。学校要专门购置了灭火器，加强了对学生消防意识的安全教育，加强了对木质建筑物、用电线路等重点部位的认真检查，严禁学生带火柴、打火机进校门，严禁学生夜间点蜡烛。切实加强了对学校食堂、食品卫生的管理，坚持食品采购索证和定点采购制度，坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库，坚决禁止“三无”食品，严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品。

4、狠抓住校生管理，确保学生安全。实行“班主任及生管员负总责，科任教师相配合，生管员具体抓，责任到班，管理到人”的责任制。开学一周内生管员就要落实好住校生人数，进行登记造册，选好室长，指导各寝室制定好寝室公约。对住校生我们提出了不串室、不留宿外来人员就寝，不点蜡烛看书报，不乱接电源，不在床上跳跑、疯打，不抽烟、喝酒、打牌、赌博，不夜间出校门等。学校还对校园的围墙进行了加高加固，对寝室内的床和天花板进行了整修，防护栏加固，安排了夜间巡查守护住校生的保安，确保了住校生的绝对安全。

5、安装安全监控系统，密切监视校园安全。加大资金投入，完善校园安全监控系统，密切监视校园安全，派专人看守，每天安排一名教师并聘请6名退役优秀军人对校园进行24小时巡逻，一旦发生异常情况，值班人员立刻到场杜绝安全事故的发生。

五、保障措施

1、加强组织领导，确保规划实施。学校制定落实《规划》措施，建立工作责任制，确定各项工作进展目标，选派专人分工负责。把落实《规划》作为评价学校发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。党支部充分发挥协调指导作用，相关处室积极支持、密切配合，实履行各自职责，定期开展进度汇报、交流，在规定期间内完成要求任务。

2、培养复合型、专业型的管理队伍。加强各项培训业务学习，强化学习效果，增加外出学习的机会，开展与校外、区外同仁的交流、论证，促进工作能力的提升。加强管理队伍建设，使之能够不断提高、不断创新工作思路，提高管理工作的实效。

3、积极争取教育局及各相关单位的支持，从业务上得到指导，工作中得到帮助，经费上得到保障，设施设备上得到完善。

4、加强学校建设的理论研究，以积极推进《规划》落实活动。充分利用和发挥我校人才比较集中，理论研究整体水平较高的优势，积极开展学校教科研研究、校园文化研究、学校精神文明建设理论研究等。认真办好市刊《泉州特教》、校报《探航》，加强思想政治课教学理论研究和心理咨询室建设，积极开展党的建设和思想政治工作理论研究，力争有较多的研究论文在各级各类刊物上发表，为推进《规划》落实提供理论支持。

《规划》的落实是一项系统工程，需要全体师生员工共同努力。为适应办好人民满意教育的时代要求，实现学校新的发展目标，全校师生必须以更为积极的心态、更为饱满的热情投入到学校十二五《规划》落实中去，投入到教学、教研和管理、服务工作中去，不断把我校建设推上新台阶，为把我校建成省内一流、全国知名、在国际上有一定影响、具有侨乡特色的现代化特殊教育学校而共同奋斗。

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2010年10月