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根据中共泉州市委教育工委《中共泉州市委教育工作委员会关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》（泉委教组〔2016〕33号）要求，2016年度民主生活会要在2017年1月底前完成，市属学校党员领导干部要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，认真开好年度民主生活会，为加强领导，精心准备，细化方案，狠抓落实，按时保质开好专题民主生活会，特制定工作方案如下：

一、指导思想：

全面学习贯彻党的十八大六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“两学一做”要求，狠抓作风建设，着力解决群众反映的突出问题，进一步发挥党密切联系群众的优势，汇聚学校发展的正能量，进一步解放思想、开拓创新，为全面提高教育质量、办人民满意特殊教育提供坚实保证。

二、会议主题和要求：

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为勇当建设“新福建”领头羊，实现“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州苦干实干。确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的校园生态, 为全力推进海西自强者摇篮建设，争创全国特殊教育知名品牌提供坚强政治保证。

三、会议时间及参加人员：

时??? 间：2017年元月10日下午3：00

参会人员：学校领导班子成员，会议邀请市委教育工委领导到会指导。

四、会议主要议程：

会议由泉州市盲聋哑学校党支部书记蔡景灿主持，主要议程：

1. 蔡景灿同志代表班子进行对照检查。

2. 班子成员逐一进行对照检查。

3. 班子成员互相批评。

4. 市委教育教育工委领导对专题民主生活会情况进行点评。

5．蔡景灿书记代表班子作表态发言。

五、方法步骤：

（一）会前准备

1.研究制定工作方案

按照《中共泉州市委教育工作委员会关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》的具体要求，结合学校工作实际，制定切实可行的专题民主生活会工作方案。进一步明确工作方法、方式和预期目标，确保各项工作得到有效落实。并将方案上报泉州市委教育工委。

2.认真开展学习教育

深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神和对福建工作的重要指示，认真学习领会省第十次党代会和省委十届一次全会精神和市第十二次党代会精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

3. 广泛征求意见

采取座谈走访、发放征求意见表、利用网络平台等多种方式，广泛征求党员群众、学生代表、家长代表等党内外方面的意见，并进行分类整理，同时分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。

4. 开展谈心交心活动

党员领导干部要深入开展谈心谈话，做到“三必谈”，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，主要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不足的具体表现，谈改进提高的意见建议等等，谈透问题、沟通思想，为开好专题民主生活会营造良好的氛围。

5. 找准查实突出问题

领导班子要查找践行“两学一做”过程中存在的突出问题，结合征求意见，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入教学一线，认真听取分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及师生切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

6. 认真撰写对照检查材料

领导班子和班子成员要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和我省、我市查处的典型案例，把我市严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。

7．开展批评和自我批评

自我批评要落细落小、见人见事见思想，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。支部书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

（二）召开专题民主生活会

民主生活会上，由党支部书记代表领导班子作对照检查报告，坚持问题导向，要本着对学校、教师、学生负责的态度，对学校在“两学一做”和贯彻落实《准则》和《条例》方面的突出问题进行深刻反思，深入剖析存在问题的深层原因。班子成员也要对照《准则》和《条例》的基本精神和要求作对照汇报，从思想根源、党性修养和主观世界改造等各方面进行深入剖析汇报。

（三）会后工作

1．建立整改清单。领导班子及其成员要结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理, 将党的“三严三实”活动尚未整改到位的问题一并纳入整改内容，形成问题整改清单。要聚焦具体问题, 深挖问题根源，明确努力方向，细化落实措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

2．开展专项整治。对群众反映强烈的突出问题，要集中力量，开展治理。要把干部不作为、乱作为等损害师生利益问题作为专项整治重点内容，认真进行排查，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理。要加强统筹协调，上下联动、合力解决。

3．强化立规执纪。根据查摆和解决问题情况，结合学校实际，进一步完善制度规定。进一步严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律和规矩挺在前沿。切实加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，推动领导干部践行“两学一做”要求制度化、常态化、长效化。

4. 扎实落实整改。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，无论是班子的还是个人，都要制定整改措施。结合民主生活会查摆出来的问题，查漏补缺，进一步补充完善整改内容，明确详细整改措施、要求和时限，并在适当范围向党员、教职工公开，接受党员干部和教职工的监督。同时，做到即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。

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2017年元月3日

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